双首长制(双首长制优缺点)

双首长制

一分钟唐史（757）：功过唐高宗（2）李治不但继承了李世民的位置，还继承了其征战天下、或者照儒家说法——教化天下的雄心，东西南北四面出击，唐朝地盘变大了，麻烦也更多了。
你看他在位二十多年，不是这里叛乱，就是那里出兵，哪天也没省心过，哪来的天下无忧？面对内政外交各方面麻烦，总的说，李治战略上没有犯大的错误。
对内，维持了中央权威，唐朝在‘贞观之治’基础上，经济人口进一步恢复；对外，领土大大扩张，东至朝鲜半岛，西至中亚，形成一个比肩汉朝的强盛大帝国，虽然后面有点收缩，但国家安全边界，得到大大的延伸和拓展。
这些是功绩，那李治有没有问题呢？有，而且不小。
让我们从史书最为垢病的‘帝后共治’谈起。
做皇上就要集权，没有集权就是失职，这一点，魏征和李世民讨论时说得很清楚。
从这个角度，李治当然不合格。
但李治有他的苦衷：患有慢性病，常年身体不好。
皇权为天下至重，不容丝毫闪失。
李治生病没法正常工作，立刻面对重大而急迫的权力安全问题。
同时，他这个病又有其特殊性：影响工作，但不立刻致命。
因此，他一方面不能脱岗，另一方面，又不能提前知道自己的寿命。
这种情况还要持续多久？他心里也没个数啊。
这种情况下，不得已推出帝后共治这一‘夫妻店’、或者说‘双首长制’模式。
这个模式也不是李治拍脑袋的发明，它有个自然形成的过程，经历了磨合与斗争，还曾经差一点失败，集中体现，就是麟德元年的‘上官仪事件’。
那次事件过后，帝后双方都作了一些让步，李治允许武则天公开参与朝政，武则天则更加尊重李治的权威。
从此，一直到李治去世，唐朝中枢政权维持了二十余年的稳定。
从这个角度，李治放权给武则天是成功的、正确的。
那问题出在哪儿呢？出在更早的‘废王立武’事件上。
（更多文章，可关注本人‘大唐往事’系列）

2020年军官职业军衔制

军官岗位

吴谦说，构建军官岗位分类体系，是军官职业化发展的必然要求。
此次军官制度改革，以作战指挥为基点，把军官岗位总体分为指挥管理岗位、专业技术岗位两大基本类别，并按照不同维度和层次作出细化分类。

吴谦表示，指挥管理岗位按照工作内容，分为军事岗位、政治岗位，这是基于我军根本性质、根本宗旨和“军政双首长制”等制度安排划分的，充分贯彻和体现了党对人民军队绝对领导的根本原则和制度；按照职责属性，分为指挥岗位、参谋岗位等，这是依据不同岗位在作战行动和部队建设中的地位作用和职责任务划分的；按照专业要求，分为军种（兵种）岗位、不限军种（兵种）岗位，这是依据岗位履职所需的专业知识、经历和经验划分的。

吴谦说，专业技术岗位按照职责属性分为教育教学岗位、科学研究岗位、工程技术岗位、医疗卫勤岗位、专门业务岗位，这样设计与国家专业技术人员分类政策相衔接，有利于从更大范围集聚延揽人才、培养造就人才、开发使用人才。

2021最新中国军官军衔等级一览 军衔从小到大排名

军官授衔定级政策是什么意思？硕士博士毕业什么军衔

2021军官制度改革：中国军官岗位类别分为哪几种？,2020年军官职业军衔制

我发现好多网友津津乐道，说苏军的政委多么厉害，尤其是卫国战争时期的苏军政委简直是天兵天将。
例如图片就是苏联红军政治委员的经典形象。
官方说法他是苏联红军第18集团军步兵第4师第220团，步兵连政治指导员阿列克谢·戈尔杰维奇·叶廖缅科，他在战斗中接替一名受伤的连长，继续指挥战斗，高举手枪鼓舞战士奋勇作战，一小时后叶廖缅科在冲锋时阵亡，年仅36岁。
甚至在电影莫斯科保卫战里也借用了他的形象，在牺牲前高喊：“俄罗斯虽大，但已无处可退，后面就是莫斯科，后面就是斯大林。”虽然这话未必真的是叶廖缅科喊出来的，但是这句话和这张照片已经永远绑定在一起。
其实，这张照片的真正主人翁并不是政治指导员，而是一位中尉军官。
苏军政委在战争确实是舍生忘死的，不过普通的苏军官兵一样具有牺牲精神。
实际上，苏军政委和解放军的政委完全是两回事。
苏军的政委更像是监军，苏军是单一首长制，政委的职责与部队指挥员更多的是一种监督和被监督的关系。
苏军在1917～1925年，1941年7月～1942年10月期间曾短暂实行过政委制度，但马上就取消了，这也在一定程度上说明监军式的政委制度不太受欢迎。
如果苏军的政委制度那么好，为何苏军自己都没坚持实施？与苏军正好相反，解放军的政委才是真正的政治委员，解放军的政委制度是与部队融为一体的，不是监军，而是军队的一部分，参与部队组织建设的各个方面。
解放军的党支部建在连上，党委作用无处不在，部队采用双首长制度，与苏军的政治工作完全不同。
吹捧苏军政委有多么厉害的，其实是对解放军的政委制度一无所知。